¿Revolución logística en Uruguay? 12 medidas que cambian el juego

Este mes de julio de 2025, el Ministerio de Economía y Finanzas de Uruguay presentó un paquete de 12 medidas clave destinadas a fortalecer la inversión, dinamizar el comercio exterior y modernizar la regulación logística e institucional. Bajo la dirección del Ministro Gabriel Oddone, estas acciones se sustentan en siete principios rectores orientados a la eficiencia, la digitalización y la simplificación operativa.

Diseñado para redituar tanto a inversores nacionales como extranjeros, este plan forma parte de un cambio más amplio hacia una administración pública moderna, menos burocrática y con un entorno de negocios más competitivo.

Principales medidas y su impacto operacional

El paquete abarca iniciativas con efectos directos sobre la logística y el comercio exterior, destacando:

1. Revisión de gravámenes, reduciendo cargas fiscales.
    
2. Sustitución de certificados por declaraciones juradas en sectores específicos.
    
3. Eliminación de licencias administrativas para ciertos productos.
    
4. Digitalización de procesos, incluyendo certificados fitosanitarios y operativos aduaneros.
    
5. Optimización de instrumentos reguladores.
    
6. Mejora en los registros de productos con vigilancia sanitaria.
    
7. Transformación de controles obligatorios en optativos.
    

Según estimaciones del MEF, estas medidas reducirán unos 20 millones de dólares anuales en costos operativos, con efectos sobre el 75 % de los 800,000 documentos gestionados cada año.

Destacan también acciones concretas como reducir en 20 % la tasa LATU para exportaciones no tradicionales, eliminar la tasa ANSE en importaciones marítimas, suprimir anticipos de IRAE e IVA sobre materias primas, y eliminar licencias para alimentos provenientes de Argentina.

Fomento de inversión y desarrollo logístico

El paquete no se limita a trámites: refuerza el régimen de promoción de inversiones, garantizando trato igualitario a inversores nacionales y extranjeros. Además, amplía beneficios fiscales a micro y pequeñas empresas, incluyendo deducciones adicionales en IRAE y exoneración tributaria.

También impulsa la infraestructura logística en zonas francas, facilitando la operativa aduanera, y premia la adquisición de vehículos eléctricos por su contribución al transporte sostenible.

Modernización del marco institucional y financiero

La reforma de la carta orgánica del Banco Central del Uruguay amplía su supervisión sobre entidades que gestionan recursos del público, incluso fuera del sistema tradicional. Esto fortalece la confianza en el entorno regulatorio y apoya el ingreso de capitales bajo mayor transparencia.

Beneficios clave para los tomadores de decisiones

Estas medidas impactan directamente en la eficiencia logística y en la competitividad empresarial, al permitir una reducción significativa de tiempos y costos mediante la eliminación de licencias y la implementación de declaraciones juradas. Además, disminuyen el riesgo regulatorio gracias a la digitalización de procesos y la supresión de controles redundantes, a la vez que aumentan el atractivo para nuevas inversiones mediante incentivos fiscales y un marco jurídico más previsible. 

También contribuyen al fortalecimiento de las cadenas regionales al potenciar nodos logísticos en zonas francas, y apoyan la transición hacia un transporte más sostenible, promoviendo el uso de flotas limpias y eficientes.
 

Recomendaciones para actores del sector

Para decisores en logística, comercio exterior e inversión, conviene:

• Analizar la adopción de certificado por declaración jurada en sus procesos, reduciendo tiempos y trámites.
• Consultar oportunidades bajo el nuevo régimen de promoción de inversiones, especialmente en sectores logísticos y exportadores.
• Evaluar el impacto de la reducción de tasas en los costos operativos y precios finales.
• Incorporar vehículos eléctricos en sus flotas y coordinar con zonas francas para aprovechar la infraestructura aduanera eficiente.

Este conjunto de 12 medidas proyecta una nueva etapa para Uruguay: más ágil, competitivo e integrado al dinamismo del comercio global. Para quienes toman decisiones estratégicas en logística o comercio internacional, este paquete marca el rumbo hacia un entorno operativo confiable y acelerado.